福茶网十条合规性及有效性探讨与改进策略（第31篇）
这篇文章给大家聊聊关于福茶网十条合规性及有效性探讨与改进策略（第31篇），以及对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站哦。
本研究与建议，不在于评估“福茶网十条”（ 福建省商务发展服务小组关于印发《支持福茶网高质量发展十条措施》闽商务明电〔2021〕22号）的正确或错误，而在于研究“福茶网十条”的符合性有效性，符合性是指措施与实施的适合，有效性是指实施与措施的符合。“福茶网十条”属是政府出台的产业政策措施，本研究与建议，目的是为后续的“福茶网十条”的措施增进和运用提供建议。本研究与建议注重：理论与政策研究、政策措施协同研究、施策联系实际研究和战略性长远性建议，依据公开信息资料。本研究文稿完成于2023年5月7日。
“福茶网十条”（有35分项），围绕加大财政支持、加大要素保障、统筹茶文化茶科技发展、坚持规范发展四个方面，支持福茶网高质量发展。福建省商务发展服务小组“审议通过”，2021年8月26日印发“请各责任单位按照职责分工，认真抓好贯彻落实。”
二、“福茶网十条”符合性有效性的研究
（一）加大财政支持的符合性有效性
1.“福茶网十条”中加大财政支持福茶网，对推动福建省茶产业这重点经济发展领域的发展和改善发展环境，是十分必要的。是符合政府实施助力推进全方位高质量发展超越的客观需要，是政府实施经济政策支持的重要手段，是支持福茶网的最重要、最直接、最快发生作用的施策。
2.加大财政支持福茶网的符合性
1）“福茶网十条”中加大财政支持措施主要有：
（1）动用财政支出投资，有“支持福茶网纳入数字经济重点平台，并按省重点平台有关政策予以支持”。这就是福茶网建设经费是可根据《福建省重点建设管理暂行办法》，申请到重点项目支持的依据。
（2）动用财政补贴政策，有企业“入驻平台”线上激活、产品上架交易补助（最高每家2000元）；对平台运营企业的网络零售额的超额给予奖励，支持福茶网吸引流量，提升用户活跃度。
（3）动用财政支出，有6000万元专项资金发放线上“福茶券”，支持福茶网吸引流量，促消费。
（4）要求“各市、县（区）人民政府要研究制定政策，引导茶叶生产、流通企业和茶苗、茶具、茶机械等涉茶企业入驻平台交易”。
2）财政支持福茶网有效性的数据
（1）关于动用“财政支出投资”，尚未见有效运用。很重要的是可根据《福建省重点建设管理暂行办法》要求，通过提报年度省重点项目申报，把福茶网建设从动用财政支出投资上落到实处。可申报范围和要求（以2021年为例）：“服务业。总投资2亿元以上建设项目，包括：现代物流（含冷链物流）、电子商务基地、服务外包基地、总部经济项目、文化创意产业项目，云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链、5G等数字技术信息服务业项目，区域性新型专业批发市场和综合批发市场设施项目，重要物资储备设施项目，4A级（含4A）以上旅游景区基础设施建设项目”。至今未有重点项目立项，没能用足政策以形成综合投资效应。
（2）关于动用“财政补贴政策”，取得显著成效。“已有超过9500家省内外企业入驻福茶网，上架产品超过190万，累计交易总额超过50亿元。”
（3）关于动用“财政支出”，6000万元专项资金发放线上“福茶券”，“活动期间，在福茶网注册成功的自然人消费者，单笔订单线上上成交金额满100元可立减10元、满500元立减75元、满1000元立减200元”。由此测算，6000万元专项资金发放线上“福茶券”的有效发放，最少带动茶叶零售额3亿元。
3）财政支持福茶网有效性的影响
（1）“财政支出投资”尚未见有效运用，福茶网与福州仓山区签署的《中国福茶网产业园区共建合作协议》没有实质推进；“中国福茶仓”建设（已初建有7地仓）推进只是依靠国有概念和领导力支持，而缺乏骨干力量支撑；茶产业的现代服务业，如：现代物流、电子商务基地、服务外包基地、总部经济项目、文化创意产业项目，云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链、5G等数字技术信息服务业、茶旅小镇项目等的基础设施建设，尚没能推进整体规划、顶层设计与创新落实。
（2）缺乏对“财政补贴政策”、“财政支出”支持福茶网的有效性模型设计和实施数据采集分析，可能影响了后续施策的信心和决策。
（3）要求“各市、县（区）人民政府要研究制定政策”及给予财政支持，缺乏具体实施方案和跟进，不易得到落实。
（二）加大要素保障的符合性有效性
1.“福茶网十条”中加大要素保障支持福茶网，对推动福建省茶叶经济与数字经济融合发展，提升发展动能，贡献福建经验，是有积极保障作用。是符合政府实施助力推进全方位高质量发展超越的客观需要。
2.加大要素保障支持福茶网的符合性
1）“福茶网十条”中加大要素保障措施主要有：
（1）增强线下体验。支持福茶网开展全国运营推广、跨境电商业务。“福茶华夏行”参照“闽货华夏行”政策执行；结合“大众茶馆”建福茶网线下体验区，鼓励所在地政府安排资金补助。
（2）汇聚数据赋能。支持福茶网依托省内区块链公共基础平台，融合应用区块链、大数据、物联网等新一代信息技术手段，建设福茶网专用产品信用体系和溯源体系，支持主要茶产区、茶叶龙头企业已建成的溯源系统接入福茶网溯源体系。支持福茶网基于应用场景向省公共数据资源统一开放平台和省公共数据资源开发服务平台依规申请公共数据资源。推动茶企产业数据化、数据资产化，鼓励茶企开展数据资产交易。
（3）加大金融支持。支持福茶网供应链金融创新，为入驻福茶网企业提供融资服务。对用于福茶网平台建设的贷款，按省重点平台有关政策予以支持。支持金融机构对在福茶网交易收取的费用给予“三免两减半”优惠，2021年7月到2024年6月予以减免，2024年7月到2026年6月予以减半。支持福茶网公司开展混合所有制改革，对接有条件的资本市场挂牌上市。支持福茶网创设股权投资基金，参与平台经济项目投融资。
（4）加强人才引进。将福茶网建设列入《福建省紧缺急需人才引进指导目录》，对符合条件的核心人员、创业项目团队予以一次性资金补助，并享受医疗保障、子女就学、住房等相应政策。
（5）发挥茶叶主产区优势。鼓励国有资本为主，社会资本参与，采取参股合资、联合运营等方式打造福茶网省级总部运营中心。支持福茶网在具备条件的茶叶主产县（市、区），与当地政府推荐的企业合资设立独立核算的运营分中心，积极导入流量和资源，分中心股比结构由双方自行协商，由分中心组织入驻福茶网的企业产生的交易额纳入当地统计，分中心产生的税收留在当地。鼓励分中心所在县（市、区）政府为运营提供配套政策。
2）加大要素保障支持福茶网的有效性
（1）增强线下体验方面，开展“福茶华夏行”，设立福茶友好城市驿站运营中心。福茶网线下体验区——福茶友好城市驿站创新实践在莆田市落地，市政府计划安排资金补助。
（2）汇聚数据赋能方面，支持福茶网依托省内区块链公共基础平台，融合应用区块链、大数据、物联网等新一代信息技术手段，建设福茶网专用产品信用体系和溯源体系。随着“福茶码”的推出，已形成茶产业在全国首创的成果。但运用推广资金和人力投入缺乏。
（3）加大金融支持方面，对用于福茶网平台建设的贷款，按省重点平台有关政策予以支持；支持金融机构对在福茶网交易收取的费用给予“三免两减半”优惠。运用得比较好，初步形成服务业务模式。但由于福茶网平台建设还没有申报省重点项目，仅依靠国有出资单位的投入形成的股本金享受贷款支持，使用贷款额远不及措施支持的授信额。
（4）加强人才引进方面，省领导明确“要求要加快专业化运营团队组建工作”。国有出资单位领导明确提出：“加快福茶网公司市场化一流运营团队的组建”。2022年5月引进福茶网“职业经理人”任总经理组成团队和主持运营。从公开信息分析看，2023年第一季福茶网管理体系调整，去年形成事业发展好势头滞缓，运营更多转向以自身营收创收为重点，市场化一流运营团队的组建的科学机制尚未形成。
（5）发挥茶叶主产区优势方面，已探索出数字赋能县域茶产业助于乡村振兴解决方案，在政和、松溪、柘荣、尤溪对接服务实践。
3）加大要素保障支持福茶网有效性的影响
（1）在涉及不同所有制合作、混改和涉及与市县参股合作联动上，缺乏胆量、缺乏实践、缺乏资金、缺乏机制，影响生态资源合作效应和紧密性持续性。也造成无法形成要素保障整体的价值作用。
（2）要素保障支持提到，支持福茶网公司开展混合所有制改革，对接有条件的资本市场挂牌上市；支持福茶网创设股权投资基金，参与平台经济项目投融资。这些项都没有投入启动研究，也造成福茶网发展内生力不足和持续发展动能不足。
（3）加强人才引进方面，还是需要有对福茶网的定位的稳定明确（是公益类还是商业类国有企业），对职业经理人和运营团队的必要授权、科学考核、创新激励的长效机制。特别是稳定增强“福茶网公司市场化一流运营团队的组建”和运营水平，避免出现削弱的情形。
（未完待续，欢迎交流）
茶探
用户评论
福茶网是个好平台啊！我个人比较喜欢他里的各种茶资讯，经常能在里面找到自己感兴趣的信息。希望能对“十条”有更深度的探讨，比如结合用户行为数据分析吧！
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这个研究很有用，我平时也在使用福茶网，希望能知道哪些功能最符合需求，毕竟一个平台要不断完善才能吸引更多人。
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我觉得"十条"的提出挺好的，可以帮助福茶网更好地服务用户，但具体实施起来还是有很多细节需要考虑，比如用户的个性化需求等等。期待看到具体的解决方案！
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对“十条”这种原则的支持度如何呢？我个人觉得，要根据实际情况调整吧，不能一味地追求标准化！还有很多地方可以做得更好，这篇文章没有提到一些关键问题。
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对于"福茶网十条"的研究和建议，我持谨慎乐观态度。毕竟平台发展需要不断的探索和创新，希望能够在保证用户体验的前提下不断完善功能，并更加注重用户的反馈意见！
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这个研究很有意义，对福茶网的未来发展提供了一些方向性指导。希望他们能切实地将“十条”付诸行动，让平台更有活力、更贴近用户需求!
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我个人觉得福茶网在功能和内容上都有很大的空间提高。单纯依靠"十条"这个框架很难解决问题，还需要更深入的分析和解决方案。
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作为福茶网的忠实用户，我希望他们在改进平台的同时也能保持原有的特色，不要为了满足“十条”而丢掉用户的口碑！
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文章提到的“十条”很有参考价值，但我更希望能看到一些案例分析，来证明这些原则在实践中的有效性。毕竟理论和实际操作是两码事!
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文章提到的“十条”是一个很好的方向，但我觉得更需要关注用户体验，要不断改进和完善才能成为真正优秀的平台。
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福茶网应该多收集用户反馈意见，结合实际情况制定策略。"十条"只是一个框架，具体如何实施还需根据用户的需求来调整！
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我一直都很喜欢福茶网的氛围，希望能保持这个特色。研究结果表明很多功能需要改进，希望他们能平衡平台发展和用户体验的协调。
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这篇文章分析比较全面，但我觉得"十条"这个概念也可能过于笼统，应该更细化一些，才能真正指导福茶网的发展。
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我认为“十条”只是一个起点，需要不断地学习和总结。希望福茶网能将这种研究思维融入到平台运营中，形成一个良性循环!
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我对“十条”的提出非常支持。福茶网作为一个优秀的茶文化平台，必须注重自身发展和用户体验的平衡。
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我很期待看到福茶网根据研究结果做出改进，真正成为用户的“心头好”。希望他们能更加重视用户反馈，切实解决用户痛点！
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这份研究报告很有价值，它能够帮助福茶网更清晰地了解用户的需求，从而制定更有效的策略。 我希望福茶网可以持续关注用户体验，不断优化平台功能!
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